บทบาทหน้าที่
ภารกิจขององค์การบริหารส่วนตำบล
การพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลในควนนั้น เป็นการสร้างความเข้มแข็งของชุมชน ในการร่วมคิดร่วมแก้ไขปัญหาร่วมสร้างร่วมจัดทำส่งเสริมความ เข้มแข็งของชุมชน ในเขตพื้นที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลในควน ให้มีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่น ในทุกด้าน การพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบล ในควนจะสมบูรณ์ได้ จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือของชุมชนในพื้นที่เกิดความตระหนักร่วมกันแก้ไขปัญหาและความเข้าใจในแนว ทางแก้ไขปัญหากันอย่างจริงจัง องค์การบริหารส่วนตำบลในควน ยังได้เน้นให้คนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนาในทุกกลุ่มทุกวัยของประชากร นอกจากนั้นยังได้ เน้นการส่งเสริม และสนับสนุนให้การศึกษาเด็กก่อนวัยเรียน และพัฒนาเยาวชนให้พร้อมที่จะเป็นบุคลากรที่มีคุณภาพโดยยึดกรอบแนวทางในการจัดระเบียบการศึกษา ส่วนด้านพัฒนาอาชีพ นั้น จะเน้นพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนพึ่งตนเองในท้องถิ่น และยังจัดให้ตั้งเศรษฐกิจแบบพอเพียง โดยส่วนรวมการวิเคราะห์ภารกิจ อำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 และตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 และรวบรวมกฎหมายอื่นของ อบต. ใช้เทคนิค SWOT เข้ามาช่วย ทั้งนี้เพื่อให้ทราบว่าองค์การบริหารส่วนตำบลมีอำนาจหน้าที่ ที่จะเข้าไปดำเนินการแก้ไขปัญหาในเขตพื้นที่ให้ตรงกับ ความต้องการของประชาชนได้อย่างไร โดยวิเคราะห์จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส อุปสรรค ในการดำเนินการตามภารกิจ ตามหลัก SWOT องค์การบริหารส่วนตำบลในควน กำหนดวิธีการ ดำเนินการตามภารกิจสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาอำเภอ แผนพัฒนาตำบล นโยบายของรัฐบาล และ นโยบายของผู้บริหารท้องถิ่น ทั้งนี้สามารถวิเคราะห์ภารกิจให้ตรงกับสภาพปัญหา โดยสามารถกำหนดแบ่งภารกิจได้เป็น 7 ด้าน ซึ่งภารกิจดังกล่าวถูกกำหนดอยู่ในพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 และตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542
1. ด้านโครงสร้างพื้นฐาน มีภารกิจที่เกี่ยวข้อ ดังนี้
1.จัดให้มีและบำรุงรักษาทางน้ำและทางบก (มาตรา 67 (1))
2.ให้มีน้ำเพื่อการอุปโภค บริโภค และการเกษตร (มาตรา 68(1))
3.ให้มีและบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น (มาตรา68(2))
4.ให้มีและบำรุงรักษาทางระบายน้ำ (มาตรา 68 (3))
5.การสาธารณูปโภคและการก่อสร้างอื่น ๆ (มาตรา 16(4))
6.การสาธารณูปการ (มาตรา 16(5))
2.ด้านส่งเสริมคุณภาพชีวิต มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
1.ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ (มาตรา 67 (6))
2.ป้องกันโรคและระงับโรคติดต่อ(มาตรา 67(3))
3.ให้มีและบำรุงสถานที่ประชุม การกีฬาการพักผ่อนหย่อนใจและสวนสาธารณะ (มาตรา 68 (4))
4.การสังคมสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส (มาตรา16(10))
5.การปรับปรุงแหล่งชุมชนแออัดและการจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย(มาตรา 16 (2))
6.การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน (มาตรา 16(5))
7.การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัวและการรักษาพยาบาล (มาตรา 16(19))
3.ด้านการจัดระเบียบชุนชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
1. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (มาตรา 67 (4))
2.การคุ้มครองดูแลและรักษาทรัพย์สินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน (มาตรา 68(8))
3. การผังเมือง (มาตรา 68 (13))
4.จัดให้มีที่จอดรถ (มาตรา 16(3))
5.การรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง (มาตรา 16(17))
6.การควบคุมอาคาร (มาตรา 16 (28))
4.ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน พาณิชย์กรรมและการท่องเที่ยว มีภารกิจ ดังนี้
1.ส่งเสริมให้มีอุตสาหกรรมในครอบครัว (มาตรา 68(6))
2.ให้มีและส่งเสริมกลุ่มเกษตรกร และกิจการสหกรณ์(มาตรา 68(5))
3.บำรุงและส่งเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร(มาตรา 68 (7))
4.ให้มีตลาด (มาตรา 68 (10))
5.การท่องเที่ยว (มาตรา 68(12))
6.กิจการเกี่ยวกับการพาณิชย์ (มาตรา 68(11))
7.การส่งเสริม การฝึกและประกอบอาชีพ (มาตรา 16 (6))
8.การพาณิชย์กรรมและการส่งเสริมการลงทุน (มาตรา 16(7))
5.ด้านการบริหารจัดการและอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
1.คุ้มครอง ดูแล และบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (มาตรา 67(7))
2.รักษาความสะอาดของถนน ทางน้ำ ทางเดิน และที่สาธารณะ รวมทั้งกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล(มาตรา 67 (2)
3.การจัดการสิ่งแวดล้อมและมลพิษต่าง ๆ (มาตรา 17 (12))
6. ด้านการศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
1.บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น (มาตรา 67(8))
2.ส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม(มาตรา 67(5))
3.การจัดการศึกษา (มาตรา 16(9))
4.การส่งเสริมการกีฬา จารีตประเพณี และวัฒนธรรมอันดีงามของท้องถิ่น (มาตรา17(18))
7.ด้านการบริหารจัดการและการสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจของส่วนราชการและองค์การปกครอง
ส่วนท้องถิ่น มีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้
1.สนับสนุนสภาตำบลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นในการพัฒนาท้องถิ่น(มาตรา 45 (3))
2.ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ทางราชการมอบหมายโดยจัดสรรงบประมาณหรือบุคลากรให้ตามความจำเป็น และสมควร (มาตรา 67(9))
3.ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎร ในการมีมาตรการป้องกัน (มาตรา 16(16))
4.การประสานและให้ความร่วมมือในการปฏิบัติหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(มาตรา17 (3)) 5.การสร้างและบำรุงรักษาทางบกและทางน้ำที่เชื่อมต่อระหว่างองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น (มาตรา17 (16))
ภารกิจทั้ง 7 ด้านตามที่กฎหมายกำหนดให้อำนาจองค์การบริหารส่วนตำบลสามารถจะแก้ไขปัญหาขององค์การบริหารส่วนตำบล ในควน ได้เป็นอย่างดี มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยคำนึงความต้องการของประชาชนในเขตพื้นที่ประกอบด้วยการดำเนินการขององค์การบริหารส่วนตำบลจะต้อง สอดคล้องกับแผนรัฐบาล และนโยบายของ ผู้บริหารส่วนตำบลเป็นสำคัญ
หมายเหตุ : มาตรา 67,68 หมายถึง พ.ร.บ. สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2543 มาตรา 16,17 และ 45 หมายถึง พ.ร.บ. กำหนดแผนและขั้นตอนกระจายอำนาจให้แก่องค์ปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 ภารกิจหลักและภารกิจรองที่องค์การบริหารส่วนตำบลจะดำเนินการภารกิจหลัก
1.ด้านการปรับปรุงโครงสร้างฟื้นฐาน
2.ด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิต
3.ด้านการจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย
4.ด้านการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
5.ด้านการพัฒนาการเมืองและการบริหาร
6.ด้านการส่งเสริมการศึกษา
7. ด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
ภารกิจรอง
1.การฟื้นฟูวัฒนธรรมและส่งเสริมประเพณี
2.การสนับสนุนและส่งเสริมศักยภาพกลุ่มอาชีพ
3.การส่งเสริมการเกษตรและการประกอบอาชีพทางการเกษตร
4.ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน
องค์การบริหารส่วนตำบลในควนได้ประกาศคุณภาพจริยธรรมของพนักงานส่วนตำบลและลูกจ้างดังนี้
1.พนักงานส่วนตำบลในควน จะพึงปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์ สุจริตและเที่ยงธรรม
2.พนักงานส่วนตำบลในควน จะพึงปฏิบัติหน้าที่ราชการด้วยความอุดสาหะ เอาใจใส่ ระมัดระวัง รักษาประโยชน์ของทางราชการอย่างเต็มกำลังความสามารถ
3.พนักงานส่วนตำบลในควน จะพึงปฏิบัติตน ต่อ ผู้ร่วมงาน ด้วยความสุภาพเรียบร้อยรักษาความสามัคคี
4.พนักงานส่วนตำบลในควน จะพึงต้อนรับ ให้ความสะดวก ให้ความเป็นธรรมและให้การสงเคราะห์ แก่ประชาชนผู้มาติดต่อราชาการเกี่ยวกับหน้าที่ของตนโดยไม่ชักช้าและด้วยความสุภาพเรียบร้อยไม่ดูหมิ่นเหยียดหยามกดขี่หรือข่มเหงประชาชนผู้มาติดต่อราชการ |